¿Qué es el Programa LEADER?
El enfoque LEADER consiste en ceder la iniciativa de planificación a las comunidades locales de cada territorio rural que, organizadas en Grupos de Acción Local (asociaciones público-privadas de funcionamiento asambleario), elaboran y ejecutan una estrategia de desarrollo para dicho territorio aprovechando sus recursos.
LEADER ha sido un importante componente del desarrollo rural de la Unión Europea desde los años 90. Desde 2014 ha evolucionado hacia el “Desarrollo Local Participativo” (DLP). Se financia a través del Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER).
Los siete principios de LEADER/Desarrollo Local Participativo son los que se muestran en la siguiente infografía:
(Fuente: Red rural Nacional)
Para ampliar información: http://www.redruralnacional.es/leader1
¿Cómo se aplica LEADER?
Según la normativa comunitaria LEADER se aplica mediante la figura de los Grupos de Desarrollo Rural (GDR). En nuestro ámbito territorial, este papel corresponde al l GDR del territorio Nororiental de Málaga.
La aplicación de LEADER se basa en la redacción y posterior implementación de Estrategias de Desarrollo Local LEADER para cada territorio de actuación, que son lideradas por los Grupos de Desarrollo Rural (GDR) y diseñadas a través de mecanismos participativos que permiten integrar la opinión de la población del territorio en la toma de decisiones.
Objetivos de LEADER
LEADER está dirigido al cumplimiento del objetivo 9 del Marco Estratégico Común: fomentar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico de las zonas rurales. La aplicación de las estrategias de los GDR permitirá promover el desarrollo local en zonas rurales, tal y como establece el Reglamento (UE) 1305/2013 del FEADER.
A nivel autonómico, LEADER es una de las líneas de actuación del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía para el periodo 2014-2020, en concreto la Medida 19 (Desarrollo Local LEADER), dirigida a promover el desarrollo local en zonas rurales.
El Programa de Desarrollo Rural de Andalucía 2014-2020, integra en las Estrategias LEADER de cada territorio de forma transversal los siguientes objetivos:
- La igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres
- La participación de la población joven
- La conservación del medio ambiente uy la lucha contra el cambio climático
- La creación y mantenimiento de empleo
Financiación
En Andalucía las ayudas LEADER se financian en un 90% a través del Fondo Estructural FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural) y cuentan con la cofinaciación de un 10% de la Junta de Andalucía.
